Της Χαράς Αυγερινού
Με κομμένη την ανάσα παρακολουθεί το σύνολο της αγοράς ΑΠΕ τις εξελίξεις στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο ενώ και σε εθνικό επίπεδο οι ζυμώσεις κυριαρχούν. Οι μεν κάτοχοι των μικρών φωτοβολταϊκών στέγης κάνουν λόγο για κατάφορη αδικία από το 2014 οπότε και άλλαξε ο υπολογισμός της ταρίφας, παρά το γεγονός ότι διέθεταν κλειστά 20ετή συμβόλαια, η κυβέρνηση από την πλευρά της αναζητά τρόπο διαχείρισης του ελλείμματος ΕΛΑΠΕ, ενώ το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο προχώρησε σε γνωμοδότηση η οποία δεν αφήνει πολλά περιθώρια αισιοδοξίας για τους κατόχους φωτοβολταϊκών. Την ίδια στιγμή φαίνεται ότι έχουν παγώσει και οι επενδύσεις για τα μεγάλα φωτοβολταϊκά καθώς παραμένει αδιευκρίνιστο ακόμα το πλαίσιο που θα διέπει τη λειτουργία τους. Μπορεί οι προθέσεις του υπουργείου Ενέργειας να έχουν καταστεί σαφείς ως προς την μείωση των τιμών αναφοράς για τα εκτός διαγωνισμών έργα, ωστόσο το τοπίο εξακολουθεί να μην είναι ξεκάθαρο καθώς καθυστερεί η λήψη οριστικών αποφάσεων.
Οι ευρωπαϊκές εξελίξεις
Η γνωμοδότηση του γενικού εισαγγελέα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου έκρινε «στέρεη» την κατάργηση των ταριφών για τα έργα ΑΠΕ. Η υπόθεση εκδικάστηκε με αφορμή την απόφαση της ιταλικής κυβέρνησης να τροποποιήσει το 2014 τους όρους πληρωμής για τα 20ετή συμβόλαια. Ο γενικός εισαγγελέας Χένρικ Σαουκμαντσγκαρτν Όε, υποστηρίζει ότι η αλλαγή των παραπάνω όρων είναι συνταγματική αφήνοντας ένα μεγάλο παράθυρο ανοιχτό για τη μείωση της τιμής ταρίφας. Ο ίδιος μάλιστα δήλωσε ότι η υπό εξέταση απόφαση της ιταλικής κυβέρνησης το 2014 είναι σύννομη και συνταγματική. Μπορεί η αγορά φωτοβολταϊκών να μην έχει στα χέρια της ακόμα μια οριστική απόφαση ωστόσο η εισαγγελική εισήγηση δίνει μια πρώτη γεύση για το τι πρόκειται να ακολουθήσει, παρά το γεγονός ότι δεν διαθέτει κανέναν δεσμευτικό χαρακτήρα. Η απόφαση του Δικαστηρίου μπορεί να είναι εκ διαμέτρου αντίθετη ωστόσο νομικοί κύκλοι υποστηρίζουν ότι εάν έχει στοιχειοθετηθεί επαρκώς η επιχειρηματολογία στη γνωμοδότηση του εισαγγελέα, τότε είναι πολύ πιθανό αυτή να αποτελέσει προάγγελο απόφασης.
Τι γίνεται με τα φωτοβολταϊκά στέγης;
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Φωτοβολταϊκών Στέγης (ΠΑΣΥΦΩΣ) κάνει λόγο στο energyfeed για μια αρχική εκτίμηση δικαστηρίου και δεν φαίνεται να ανησυχούν τόσο πολύ για τις ευρωπαϊκές εξελίξεις αλλά έχουν εναποθέσει τις ελπίδες τους στην ελληνική κυβέρνηση. Σε πρόσφατη μάλιστα τηλεδιάσκεψη που πραγματοποίησαν με το υπουργό Περιβάλλοντος κ. Χατζηδάκη και την Γενική Γραμματέα Ενέργειας κ. Σδούκου επεσήμαναν για ακόμη μία φορά πως ο νόμος 4254/2014 παραβιάζει μονομερώς συμβάσεις σε βάρος απλών πολιτών, ενώ υποστηρίζουν ότι η εφαρμογή του προκαλεί αδικίες (μη τήρηση Αρχών Ισότητας και Αναλογικότητας). «Αυτά έχουν αποδειχθεί σε Μελέτες του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου και του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής τα αναλύουν και έχουν προσκομιστεί στο υπουργείο Περιβάλλοντος. Ευχόμαστε οι ειδικοί σύμβουλοι του υπουργείου σε θέματα ενέργειας να μελετήσουν τα σχετικά, να εντοπιστούν τα λάθη του μνημονιακού Ν. 4254/2014 και σε επόμενη συνάντηση να συζητηθούν λύσεις.» τόνισε ο πρόεδρος του ΠΑΣΥΦΩΣ κ. Χρήστος Σώκος.
«Η αγορά φωτοβολταϊκών στέγης δεν έχει ανακάμψει από το 2014 οπότε και επιβλήθηκαν οι περικοπές στις τιμές. Έχουμε προσφύγει στο δικαστήριο και προ μηνός εκδικάστηκε στο ΣτΕ η υπόθεσή μας (αφορά περίπου 6.000 προσφυγές που έγιναν κατά ομάδες) και περιμένουμε την απόφαση του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, ελπίζουμε σε μερικούς μήνες» εξηγεί στο energyfeed ο κ. Σώκος. Ο Σύλλογος προσέφυγε αρχικώς και στα ειρηνοδικεία τα οποία απάντησαν ότι δεν είναι αρμόδια να αποφανθούν και παρέπεμψαν την υπόθεση. «Τώρα βρισκόμαστε στα εφετεία και περιμένουμε να φτάσουμε στον Άρειο Πάγο» συμπληρώνει ο ίδιος. Σε κάθε περίπτωση το σύνολο της αγοράς, τόσο τα μικρά φωτοβολταϊκά κάτω των 500 kW όσο και οι μεγάλες μονάδες αναμένουν τις εξελίξεις από το υπουργείο Ενέργειας, αλλά και την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.
Δυσεύρετος ο εξοπλισμός για φωτοβολταϊκά πάνελ
Μεγάλες καθυστερήσεις παρατηρούνται στις επενδύσεις φωτοβολταϊκών που έχουν κλεισμένα συμβόλαια αλλά δεν έχουν στήσει ακόμα τον εξοπλισμό τους από τις δυσλειτουργίες στην αγορά των πάνελ. Τόσο η Ελληνική όσο και η Ευρωπαϊκή αγορά φωτοβολταϊκών πάνελ βρίσκεται σε ανεπάρκεια. Αποτέλεσμα είναι εκείνοι που επιχειρούν σήμερα να συμβολαιοποιήσουν τον εξοπλισμό τους για την κατασκευή των πάρκων να έρχονται αντιμέτωποι με σημαντικές καθυστερήσεις στις παραδόσεις οι οποίες τοποθετούνται πλέον το επόμενο καλοκαίρι. Η ανεπάρκεια οφείλεται, σύμφωνα με στελέχη της αγοράς στην μεγάλη αύξηση στην εγκατάσταση φωτοβολταϊκών παγκοσμίως αλλά και λόγω της κατάστασης στην Κίνα η οποία πλέον αποτελεί σχεδόν τον μοναδικό παραγωγό πάνελ παγκοσμίως. Η παγκόσμια αγορά φωτοβολταϊκών εκτιμά ότι θα φτάσει στο επίπεδο παραγωγής 200GW ετησίως με αποτέλεσμα να αδυνατεί η αγορά πάνελ να ακολουθήσει τη ζήτηση.
Την ίδια στιγμή οι τιμές έχουν πάρει την ανιούσα σημειώνοντας αυξήσεις της τάξης του 15% και 20% σε σχέση με τις τιμές προ ολίγων εβδομάδων, γεγονός που δημιουργεί προβλήματα στα business plan με τα οποία έχουν κάνει τους σχεδιασμούς τους οι υποψήφιοι παραγωγοί.
